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导语：电力工程企业必须加强管理人员和施工人员的职业技能的培训，进一步强化质量安全管理，落实安全风险管理体系和质量控制作业标准。还要结合实际工作情况，制定有效的管控措施，为现场管理工作提供科学合理的依据，实现电力工程发展的规范和整体管理水平“百尺竿头，更进一步”。
电力施工现场如何管控
1、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强施工全过程、全方位、全员的安全防范意识，是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理人员要充分认识关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示精神，领会做好施工安全对企业、项目、个人的重要性，以高度的工作责任感，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。通过开展各种安全培训教育活动，例如安全警示教育、事故案例分析等同，让企业全员牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念，把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，提高安全意识和自我防护能力。
2、建立健全施工现场的安全保障体系
电力工程施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保障体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、科、环等各个方面制定相应的预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点，制定危险、关键点的安保计划，从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面。从源头上抓，实施封闭管理。
3、电力施工现场的安全管理
(1)建立电力工程施工的应急预案
在施工现场编制预案的目的是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电力施工现场中，制定的主要预案应该包括：火灾事故处置应急预案;化学危险品应急预案;机械设备应急预案;射线事故应急预案;食品中毒应急预案;防台风、防汛应急预案;伤亡事故应急预案等。
(2)电力工程施工危害因素辨识
加强施工现场职业安全和环境保护因素，评价其风险程度，判定一般危险源和重大危险源，确定主要危险源和主要环境因素，从而为作业人员的安全提供科学依据，并能够得到有效控制。电力工程施工现场的危险源辨识应包括：常规和非常规的活动;作业场内所有人员的活动;作业场内所有的设施、设备等。企业的安健环管理部门应会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准，对照施工项目的特点，对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析，按《危险源调查表》、《环境因素排查表》辨识、确认其危害，编制《危险源清单》、《环境因素清单》，并根据各作业层的情况将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。在实施过程中，根据作业节点，不定期发布危险源清单及对策。
(3)电力工程施工安全管理技术措施的制定
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测。从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。加强施工安全技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。施工安全技术措施应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的施工安全技术措施。施工安全技术措施的编制原则上“谁组织施工谁编制”，但涉及到专业性较强的配合工种，应由专业配合的工种提出单项施工安全技术措施。
(4)电力工程施工过程中的监控
有些施工安全技术方案编写得很好，措施亦写得很具体，安全交底等已按规定进行，但事故照样发生。这就是施工过程中安全得不到有效监控。为防止事故的发生，作业过程中关键对危险因素如 “人的不安全行为”和“物的不安全状态”的监控，对屡教不改的，应给予重罚，把事故消灭在萌芽之中。其次，安全管理人员应具备良好的安、技、质素质，能在现场检查中找出施工的危险源、危险点，对施工人员讲出其不安全原因，并要求按照施工安全技术要求和安全规范进行实施。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，经处罚后教育后才能允许开工。情况严重的，应责令停工整改并及时报告项目负责人，这是防止事故发生的重要措施。
(5)电力工程施工每道工序事后应有检查
每个分项和工序完成后，交下一工序施工前必须得到有关人员进行检查验收后才能交下一工序施工。如“四口”、“五临边”、棚架、高支模、深坑、高处作业、围蔽、机械、个人劳动安全防护用品等项目。检查的目的是对方案中的设施是否落实到位或实施过程中有没有违反规定，这是有效地防止在安全生产中发生事故的重要关卡，有效地消除了“管理上的缺陷”。
电力施工现场如何管控
1 提升队伍的职业技能，提高质量管理水平
从2011年开始，南方电网就发布了就电力工程安全管理“五个严禁”，因此企业要提高管理人员、施工人员的职业技能水平，完善公司内部培训计划与实施;加强特种作业与上岗技能培训，培养成技能过硬的队伍。
2 加强现场施工安全管控
一是各级管理人员要做管理到位、行动到位的表率。在管理方面，要摸清自己管辖下究竟有多少项目、有什么风险，然后才能有的放矢，才能把该管的事情管好。在行动方面，企业管理人员开展现场检查工作不走过场、掌握的风险去发现问题，指导现场施工，共同抓现场风险管控。二是要控制好工作节奏，梳理每天的作业任务与存在的风险，确定每天可开工的作业项目，形成了良好的做法，使常态化开展机制运作。三是制定好到位计划，将管控责任落实到人。四是要加强监护，对重大操作和高风险作业要实行三方监护，对一般风险作业要开展常态的监护。
3 制定操作性可靠实用的施工方案、作业指导书、风险预控措施
制定操作性可靠实用的施工方案、作业指导书、风险预控措施是施工前非常重要的环节，是指导施工全过程的主要的因素。施工方案可不可行，单项作业指导书方法正不正确、风险预控措施到不到位，是保证项目能够安全顺利进行。
4 强化施工工艺，落实质量控制作业标准，提高质量通病的预控能力
施工工艺是施工的关键环节，它是质量形成的过程，质量通病往往是通过施工才显现出来的。因此，为了防治质量通病，必须对施工过程和施工工艺进行重点控制，并从方案、人员、设备、工艺等多方面采取措施。从近几年情况看，10kV电力建设工程质量是处于受控状态，但施工工艺中存在的质量通病仍须施工单位高度重视。一是要严格执行工序操作有关事项。要对施工的项目及施工中可能或最容易出现的质量问题，事前研究对策，提出预防措施。二是严格遵守工艺规程，检查主动控制工序活动的质量条件，检查设置工序质量控制点。只有把工程质量从事后检查把关，转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，才能有效从工序过程中控制质量通病，才能做到项目质量的预控。三是质量管理部门要加强现场跟踪检查、发现和反馈工程中存在的质量问题，及时整改解决。
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